Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг», опубликовал очередное исследование, посвящённое оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации. Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации.
Хронологические рамки рейтинга охватывают сентябрь-октябрь 2022 года.
Продолжение первой части статьи ...
Вторая группа рейтинга
Как и предсказывало абсолютное большинство экспертов «Национального рейтинга», выборы главы Республики Адыгея – единственного региона РФ, где губернатора избирают не всенародно, а голосованием депутатов парламента – обошлись без каких-либо сюрпризов. Действующий руководитель Мурат Кумпилов продлил свои полномочия на следующий срок. Два других претендента на этот пост, внесённые президентом, – депутаты Госсовета Евгений Грунин (ЛДПР) и Александр Лобода (СРЗП) – выполняли роль технических конкурентов для выдвинутого «Единой Россией» и поддержанного многими политическими силами Мурата Кумпилова.
К слову, по мнению многих наблюдателей, даже если бы главу республики выбирали прямым голосованием, результат был бы аналогичным. Кандидатура Мурата Кумпилова, как считают эксперты, устраивает как федеральный центр, так и региональные элитные группы. Ряд экспертов указывали на непростые для главы республики клановые взаимоотношения, но, как видим, принципиального значения они не возымели.
Адыгея характеризовалась в последние годы «стабильностью, переходящей в дремоту» – здесь не фиксировалось скандалов, выходящей за рамки местного инфополя социальной напряжённости и неразрешимых противоречий между элитами. Весной с главой Адыгеи провёл встречу президент России, были констатированы рост собственных доходов региона и снижение его дотационности, устойчивые результаты в социальной сфере. В то же время Адыгея характеризуется проблемой с рабочими местами, низким уровнем зарплат, оттоком населения. Ситуацию правительство региона планирует выровнять за счёт реализации ряда инвестиционных проектов, основной из которых – возведение всесезонного горного эко-курорта «Лаго-Наки» с объёмом финансирования 35 млрд рублей и превращение столицы республики Майкопа в полноценный курортный город. В частности, в своём Телеграм-канале Мурат Кумпилов обратил внимание читателей на ведущееся благоустройство аллеи имени Е. Л. Шварца.
Отметили эксперты и ещё одно заметное событие исследуемого периода: к 100-летию государственности Адыгеи полностью завершена реализация крупного инфраструктурного проекта – запущено движение по участку 3-й очереди строительства автодороги в обход Майкопа.
Безусловно, особое внимание исполнительной власти региона уделяется ходу частичной мобилизации. Мобилизованным в Адыгее не хватало спальных мешков и дождевиков. Мурат Кумпилов заявил, что лично будет контролировать ситуацию с экипировкой призываемых. Им также принято решение о единовременной выплате мобилизованным и контрактникам по 100 тысяч рублей.
Мурат Кумпилов поднимается в таблице «Национального рейтинга».
Эксперты отметили целую серию резонансных решений Алексея Русских (Ульяновская область), связанных с проведением частичной мобилизации, некоторые из которых уже перенимают другие субъекты РФ.
Так, к подготовке мобилизованных в Ульяновской области дополнительно привлечены инструкторы с большим боевым опытом. Как сообщил Алексей Русских, 20 специалистов передают новобранцам свои знания и навыки, которые помогут выполнять задачи в ходе СВО. По информации наблюдателей, этот ульяновский опыт оказался востребован и в других регионах.
В области реализуются новые меры поддержки мобилизованных и их семей. К примеру, губернатор намерен работать над введением для мобилизованных налоговых каникул (большинство экспертов полагают такой подход недостаточным, но это – уже федеральная проблематика). Все мобилизованные в регионе освобождаются от уплаты транспортного налога на период их участия в СВО. Анонсирована отмена налога на имущество и земельного налога, что находится в компетенции муниципалитетов – в этой связи Алексей Русских обратился к их главам с настоятельной рекомендацией решить вопрос. Губернатор также выдал поручение создать механизмы доведения до кредитных организаций информации о мобилизованных гражданах, имеющих кредиты, чтобы люди не отвлекались на хлопоты по предоставлению документов.
Ещё одно решение губернатора, которое отметили эксперты, – поручение выделить из бюджета средства на экипировку и снаряжение для мобилизованных. Областные власти привлекли к решению этой задачи местный бизнес, предприятия которого выразили готовность изготовить и предоставить новобранцам теплые вещи, термобельё, спальники, аптечки, рюкзаки и т. д.
В числе мер поддержки предпринимателей эксперты особо отмечают намерение властей региона выйти на федеральный уровень с предложением признать частичную мобилизацию форс-мажором – это позволит освободить субъекты МСП от санкций в случае невыполнения договорных обязательств. В этом же ряду – готовность региона проработать предоставление предпринимателям каникул по налогам и отчётности, а также готовность регионального Фонда финансирования промышленности и предпринимательства предоставить отсрочки по погашению основного долга и процентов по займам, уменьшить размеры платежей с пролонгацией займа на срок до одного года. Этим заемщикам в течение срока призыва не будут начисляться штрафы и пени, от них не потребуют оплатить просроченную задолженность.
Заметна деятельность властей региона по решению «мирных» проблем в сфере импортозамещения и загрузки местных предприятий. Так, Алексей Русских анонсировал дальнейшее проведение закупочных сессий для поддержки местных производителей. В ходе последней сессии заказчиками ульяновской продукции выступили крупнейшие автопредприятия – «КамАЗ», «ГАЗ», «АвтоВАЗ», «УАЗ», «СИМАЗ» и «Аурус». Решению этих же задач способствует промышленная кооперация Ульяновской области с другими регионами – Чувашией, Башкирией, Пензенской областью и др. Работа по импортозамещению привела к созданию 125 кооперационных цепочек с участием ульяновских предприятий.
Не лучшим образом на имидже главы Ульяновской области отразился попавший в федеральную повестку скандал с питанием школьников, вернее, с разделением их родителей по доходам. К губернатору родители обратились с жалобой на то, что детей из малообеспеченных и многодетных семей в школах областной столицы кормят отдельно и по урезанному меню. Алексей Русских оперативно предпринял попытки загасить скандал, потребовав прекратить демонстрацию имущественного неравенства. Впрочем, по мнению наблюдателей, репутация Алексея Русских, если и пострадала, то не существенно – недовольство было канализировано по испытанной схеме «губернатор хороший, чиновники – плохие».
В нынешнем «Национальном рейтинге» глава Ульяновской области оказался на том же месте, что и в предыдущем.
Отнесённый к когорте губернаторов – «технократов» глава Республики Бурятия Алексей Цыденов столкнулся с марксистско-пролетарской прозой регионального социума – забастовкой рабочих, занятых на строительстве моста, которым с августа задерживали зарплату. Как полагают эксперты, в таких ситуациях востребован не бэкграунд топ-менеджера или госуправленца, а навык публично-политической деятельности, чем «технократы» в большинстве своём не отягощены. Впрочем, демонстрировать умение выступать перед трудящимися, стоя на экскаваторе, Алексею Цыденову не пришлось: были приняты меры прокурорского реагирования в отношении застройщика ОАО «Хотьковский автомост», и деньги людям начали выплачивать.
11 сентября 2022 года на выборах главы Республики Бурятия Алексей Цыденов одержал победу в первом туре, набрав 86,23% голосов. Начало второго губернаторского срока совпало для него с испытанием частичной мобилизацией, причём регион стараниями такой медийной фигуры, как Ксения Собчак, отметился в федеральной повестке – телеведущая рассказала в эфире о том, как в Бурятии был мобилизован отец пятерых детей. Эксперты отметили адекватность реакции главы региона: Алексей Цыденов отчасти с критикой согласился, однако попытался сгладить углы, заявив, что – да, в первые два дня мобилизации повестки получили около 70 граждан, не подлежащих призыву по причине многодетности, но после уточнения данных их отпустили домой. Между тем Бурятия в числе одного из первых регионов отчиталась о выполнении поставленных мобилизационных задач.
Положительно оценили наблюдатели эффект от заявления главы Бурятии о том, что в республике могут начать призывать предпринимателей, воспользовавшихся трудной ситуацией и поднявших цены на обмундирование и снаряжение. В том же ряду – решение о выделении регионом средств для дооснащения военнослужащих.
Эксперты отметили ряд позитивных тенденций в сфере экономики республики. В частности, Бурятия подписала соглашение с АО «Росагролизинг», благодаря чему аграрии региона получили возможность приобрести сельхозтехнику и оборудование от ведущих поставщиков и производителей на максимально выгодных условиях.
При этом республика находит возможности для помощи Старобешевскому району ДНР, над которым взяла шефство Бурятия – там завершается текущий ремонт дорог.
Большинство экспертов посчитали, что, несмотря на некоторые вопиющие «гримасы» мобилизации в Бурятии, её глава всё же прибавил в «Национальном рейтинге».
Олег Хорохордин (Республика Алтай) отметился в федеральной повестке благодаря удивительному достижению вверенного ему региона – в рамках частичной мобилизации на конец первой декады октября в РА не призвали ни одного военнообязанного. Об этом сообщил сенатор от региона Владимир Полетаев со ссылкой на военного комиссара республики Олега Денисенко. Военкоматы и региональная власть между тем работают, не покладая рук: актуализируют данные о гражданах, рассылают повестки, организуют «горячие линии». Олег Хорохордин на первом заседании срочно созданного Единого штаба по вопросам частичной мобилизации заявил о том, что всем мобилизованным будет выплачено по 100 тысяч рублей из республиканского бюджета – «когда, согласно плану, наши жители будут мобилизованы». Кроме того, решено закрепить соцработника за семьёй каждого мобилизованного. Но пока что (на момент подготовки исследования) губернатор региона смог предъявить в качестве вклада РА в достижение целей СВО региональную «самомобилизацию» – 50 добровольцев и 20 заключивших контракт.
Некоторые эксперты, впрочем, полагают, что превращать выполнение мобилизационного плана в критерий KPI для губернатора бессмысленно, ибо последний не может серьёзно влиять на число призванных, поскольку на практике соответствующие результаты – якобы компетенция Минобороны и МВД. Часть наблюдателей в данном случае даже одобряют действия региональной власти. Но абсолютное большинство полагают, что «достижения» на данном поприще Олега Хорохордина смело можно ставить в кавычки, в том числе и потому, что нетрудно предугадать отношение федерального центра к данной коллизии. Кроме того, главы субъектов изначально были назначены ответственными за проведение мобилизации, и им никак не удастся укрыться за широкими спинами силовиков.
Точкой приложения сил губернаторов, по мнению Олега Хорохордина, должно быть гражданско-патриотическое просвещение населения. Об этом он заявил на заседании Советов при полпреде президента в СФО и Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Сибирское соглашение» (МАСС). Олег Хорохордин, в частности, предложил актуализировать сайт «ПосетиСибирь.рф» с учётом информации по инвестиционным проектам и туристическим маршрутам регионов округа.
Наблюдатели отметили также участие главы РА в Алтайском экологическом форуме «Нить природы» и мнение Олега Хорохордина о том, что обратная сторона медали в развитии регионального туризма – рост нагрузки на природу. За последние два года турпоток в Горный Алтай возрос на 40%, и необходимо воспитывать в гостях бережное отношение к уникальной местной природе.
С интересом наблюдают эксперты за ситуацией с повышением стоимости проезда в общественном транспорте Горно-Алтайска и в Майминском районе, что произошло сразу после сентябрьских выборов нового состава горсовета столицы региона. Олег Хорохордин в ходе совещания с главами муниципальных образований поручил в оперативном порядке отменить соответствующий приказ комитета по тарифам до предоставления соответствующих обоснований. Союз индивидуальных автопредпринимателей Горно-Алтайска их предоставил, и теперь ценовой мяч – на стороне властей. Если стоимость проезда всё же возрастёт (а это наблюдатели считают самым вероятным исходом), на имидже главы региона (к слову, 1 октября отметившего трёхлетие пребывания в должности) эта история скажется не лучшим образом.
По мнению экспертов, Олег Хорохордин вновь ухудшает своё положение в «Национальном рейтинге».
Ярослав ИГНАТОВСКИЙ
Генеральный директор аналитического центра «ПолитГен»
(г. Санкт-Петербург)
Работу главы НАО я бы охарактеризовал тремя говорящими примерами, ярко иллюстрирующими стиль Юрия Бездудного.
Мобилизация. Выдача повесток состоящим в запасе началась не «бегом», а 4 октября. Задача, которую поставил Бездудный, – учесть все отрицательные нюансы прохождения мобилизации в других регионах и принять превентивные меры по недопущению таковых. Приняты решения не только о выплатах мобилизованным и приобретении для них экипировки, но и о поддержке семей мобилизованных. Дети будут без очереди приниматься в группы кратковременного пребывания детских садов и переводиться из одного детсада в другой, бесплатно питаться в детских садах, школах, средних специальных заведениях. Семьям предоставляется юридическая и психологическая поддержка. Также Бездудный взял под личный контроль соблюдение прав не подлежащих призыву граждан и предложил не призывать оленеводов.
Нарекания к работе в округе почты стали причиной личной встречи Юрия Бездудного с Максимом Акимовым. Договорились, что компания проанализирует и разберётся с проблемами в доставке пенсий в населённые пункты региона. Кроме того, Почта России приобретёт «ТРЭКОЛ», аэролодку и снегоходы, чтобы обеспечить разумные сроки доставки корреспонденции и посылок в посёлки и деревни.
В октябре Юрий Бездудный принял решение об увеличении количества личных приёмов граждан. Губернатор не просто ответил на запрос общества о необходимости прямого диалога, но, что важнее, расширил для себя канал получения информации непосредственно от людей, минуя чиновничий фильтр.
Дарья ШУЧАЛИНА
Журналист, руководитель центра «ЖХК Контроль» по Коми
В анализируемом периоде глава республики отчитался об исполнении обещания, которое давал в прошлом году – по созданию в Коми мобильных бригад для оказания медпомощи в труднодоступных поселениях. К настоящему времени на выездах медики обследовали более двух тысяч северян, выявив заболевания на ранней стадии и проконсультировав по алгоритму лечения. Такой формат системы здравоохранения внедрён при Владимире Уйба и однозначно идёт ему в политический «зачёт».
В ЖКХ ситуация в целом стабильна: республика без особых проблем вошла в отопительный сезон. К тому же близится к успешному окончанию исполнение годового плана по расселению аварийного жилья (в Сыктывкаре программа и вовсе реализована досрочно). Благополучно завершается благоустройство дворов и общественных пространств в рамках «ФКГС». Правда, в рамках другого федерального проекта – «БКД» – на территории столицы сданы не все объекты вследствие того, что подрядчик не справился с большим объёмом взятых на себя обязательств.
Неспокойна обстановка в области обращения с ТКО. Правительство Коми ужесточает требования к регоператору, что уже вызвало волнения потребителей, поскольку действующая (местная) компания, оказывающая услугу по вывозу мусора, рискует лишиться госполномочий.
Остается надеяться, что регион не окажется в мусорном коллапсе.
Относительно частичной мобилизации: Владимир Уйба обеспечил выполнение плана, при этом ввёл дополнительные к федеральным меры поддержки как самих военных, так и их семей.
Что касается кадровой политики руководителя региона, то оправдало себя назначение им на пост главы Минстроя Андрея Лисова, оперативно включившегося в интенсивную повестку одного из реперных органов исполнительной власти.
Кроме того, в отчётном периоде Госсовет Коми активно проводит анализ реализации госпрограмм. Пока не все результаты, демонстрируемые правительством, обнадеживают депутатов. Вместе с тем, давать окончательную оценку работе команды главы Коми по этому направлению уместнее будет в самом конце года.
Андрей СЕРЕНКО
Директор Аналитического центра Российского общества политологов
Октябрь стал для волгоградского губернатора Андрея Бочарова по-настоящему фронтовым месяцем. Повестка специальной военной операции (СВО) и связанные с нею сюжеты (частичная мобилизация, организация общественной поддержки СВО и господдержки семей мобилизованных, гуманитарная помощь ЛНР и т. д.) абсолютно доминировали в рабочем графике главы региона. Герой России, полковник ВДВ в запасе Андрей Бочаров, который не раз показывал способность особенно эффективно работать в чрезвычайных и экстремальных ситуациях, быстро и жёстко организовал перевод деятельности областной администрации на полувоенные рельсы, лично погружаясь практически во все нюансы фронтовой повестки.
В октябре Бочаров побывал на полигоне Прудбой, где встретился с мобилизованными (попутно раскритиковав плохую работу военкоматов в период частичной мобилизации), затем также лично встретился с членами их семей, итогом чего стало быстрое принятие регионального закона о дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, участвующих в специальной военной операции. Под личным контролем губернатора работает созданный в октябре фонд поддержки военнослужащих и добровольцев СВО «За Победу!», через который на Донбасс мобилизованным были отправлены несколько партий спецснаряжения и гуманитарного груза (специализированная обувь, зимние спальные мешки, ветровлагозащитные костюмы, термоковрики).
Бочаров также лично погружен во все детали гуманитарного сотрудничества Волгоградской области с подшефным Станично-Луганским районом ЛНР. В октябре из Волгограда туда были дополнительно переданы три мобильных медицинских пункта, имеющие всё необходимое для оказания базовой медпомощи. С 6 октября в Луганске работает уже седьмая смена волгоградских медиков, и этот вопрос также на контроле Бочарова (который, кстати, лично побывал на Донбассе). С июля бригады волгоградских врачей провели в ЛНР свыше 32 тыс. профилактических медосмотров, в том числе более 8,6 тыс. среди детей.
Кстати, глава ЛНР Леонид Пасечник весьма высоко оценил поддержку Волгоградской области. Во время визита в город-герой на Волге 18 октября в ходе встречи с Бочаровым Пасечник подчеркнул, что Волгоградская область выполнила все намеченные в этом году мероприятия по восстановлению Станично-Луганского района, и поблагодарил волгоградцев за качественную работу: «Пусть не обижаются другие регионы, но вы поработали лучше всех».
Очевидно, что такая оценка одного из лидеров Донбасса позитивно влияет на имидж волгоградского губернатора и в Москве. Впрочем, судя по характеру личной встречи Андрея Бочарова с президентом РФ Владимиром Путиным 28 сентября, претензий у Кремля к работе главы Волгоградской области и так нет. Скорее, наоборот, президент выразил готовность поддержать проекты волгоградского губернатора по развитию транспортной инфраструктуры, регионального здравоохранения, промышленности и сельского хозяйства, которые рассчитаны, как минимум, на ближайшие 5-10 лет.
Фактически нынешней осенью Андрей Бочаров получил от руководства РФ согласие на свой третий губернаторский срок (выборы должны состояться в 2024 году). Можно не сомневаться, что он постарается максимально оправдать оказанное доверие, сохраняя в качестве приоритета многогранную повестку СВО, которая сегодня начинает формировать также новые тренды и в социально-экономическом развитии Волгоградской области. Бочаров активно и не без успеха осуществляет коллаборацию этих двух кейсов – СВО и региональной модернизации и развития. Учитывая, что подобная работа неизбежна для всех регионов РФ, можно утверждать, что боевая интуиция Бочарова не подвела его и в этот раз, позволив своевременно и очень точно сформулировать линейку профессиональных и политических приоритетов.
Алексей МАРТЫНОВ
Политолог, директор Института новейших государств
Инвестиционный и промышленный бум, связанный с внешним давлением и необходимостью обеспечить технологическую независимость, заслонил многие важные аспекты жизнедеятельности, которые необходимо постоянно и не в меньшей степени решать, думая о будущем общества.
На этом фоне губернатор Республики Алтай Олег Хорохордин – безусловный хедлайнер экологической повестки. Недавно в Горно-Алтайске прошёл международный экологический форум «Нить природы». И казалось бы: когда вокруг все говорят чуть ли не про ядерную войну, здесь поступательно продолжают заботиться о будущем планеты в глобальных масштабах, буквально закладывая фундамент жизни на много поколений вперед.
В частности, Олег Хорохордин поставил задачу урегулировать все проблемы с вывозом мусора – буквально «научиться» мусор собирать и утилизировать.
Надо сказать, работу в сфере экологии Хорохордин ведёт много лет подряд: к примеру, это целенаправленное сохранение Телецкого озера. В рамках национального проекта «Экология» инфраструктурное строительство в прибрежных населённых пунктах поможет снизить негативное воздействие на уникальный водоем.
В центре внимания также – реализация федерального проекта «Чистая вода» нацпроекта «Экология»: реконструкция системы водоснабжения села Майма – подключение к Катунскому водозабору, строительство сети хозяйственно-питьевого водопровода, совмещённого с пожарным водопроводом, общей протяженностью 5,45 км для обеспечения жителей региона качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения. Можно назвать и строительство сетей водоснабжения от Катунского водозабора для водоснабжения Горно-Алтайска.
Республика Алтай объявлена территорией «эколят» – молодых защитников природы. В детских садах республики создаются группы, а в школах – классы эколят, ребята делают всё возможное для сохранения уникальной природы Республики Алтай. Проект «Эколята», который презентовали на форуме, поддержан правительством Республики Алтай и организациями –кураторами.
Республика Алтай привлекает множество туристов, и экология – этот тот конёк, который, с одной стороны, позволяет развивать это направление, а с другой – бороться с антропогенной нагрузкой на природу.
Защита окружающей среды, как и специальная военная операция, – один из определяющих вопросов будущей нормальной жизни общества. Но если СВО обязательно пройдёт, то экологией необходимо заниматься постоянно, невзирая на временные нагрузки и трудности, что и демонстрирует губернатор Хорохордин.
Марат ХАМИДУЛЛИН
Директор Агентства нестандартных политических и корпоративных ситуаций
Прошедшие два месяца были для главы Удмуртии достаточно сложными. И дело тут даже не в выборах или в частичной мобилизации, а в первую очередь с ужасной трагедией в Ижевской школе № 88, где в результате стрельбы было убито 11 школьников, а десятки получили ранения. Это стало трагедией не только для ижевчан, но и для всей страны в целом. Республиканские власти среагировали достаточно правильно – каждой семье оказывалась и оказывается всесторонняя поддержка, а сам Александр Бречалов – в прямом и постоянном контакте как с различными медицинскими службами, которые оказывают помощь раненым и нуждающимся, так и с семьями. То есть мы видим реальное сопереживание властей и заботу. Собственно всё то, что должно быть по умолчанию, но, как мы знаем, не всегда выполняется губернаторами.
Что касается избирательной кампании, то тут Бречалов и его команда одержали уверенную и безоговорочную победу. Аналогичная ситуация и с «Единой Россией», где глава Удмуртии является секретарём регионального отделения, на выборах в Госсовет республики. Можно сказать, что кампания в Удмуртии была самой интересной и единственной конкурентной из всех, прошедших в этом году. Несмотря на скепсис многих экспертов – где-то вполне обоснованный, а где-то искусственно раздутый – и, на мой взгляд, нечестные методы его оппонентов и спекуляции на острых темах (в частности СВО), глава Удмуртии доказал, что у него есть поддержка большинства жителей республики, понимание своих ошибок, как их исправлять, и куда двигаться дальше. Кроме того, Бречалову было, что предъявить в виде конкретных результатов своей работы за предыдущие пять лет. Удмуртского избирателя не обманешь, он голосует за конкретные дела, а не за прописку и красивые лозунги. Можно с уверенностью сказать, что выборы в Удмуртии были открытыми, конкурентными и легитимными.
Так же, как и выборы, без эксцессов прошла частичная мобилизация. Не было скандалов с мобилизацией неподходящих категорий, ведётся активная работа по обеспечению мобилизованных, сам глава Удмуртии Бречалов лично посещает мобилизованных в пунктах дислокации, отдельно встречается с их семьями, которым оказывается поддержка. Не применялась и практика «облав», как в некоторых других регионах, или игнорирование каких-либо претензий или вопросов со стороны родственников военнослужащих – на всё идёт прямая обратная связь и оперативное реагирование. В целом по организации процесса частичной мобилизации Удмуртию можно ставить в пример другим регионам.
Впереди у Александра Бречалова – процесс формирования нового правительства. Он уже обозначил, что никаких серьёзных изменений в его составе не будет. Правда, в отставку ушёл ни чем не отличившийся и незаметный вице-премьер Евгений Поздеев, курирующий ЖКХ и миндортранс. Есть и слабые зоны, например, спорт, где давно нужны кадровые решения. Есть вопросы и к министерству транспорта и дорожного хозяйства. Учитывая нынешнюю ситуацию, возможно, понадобится усиление в финансово-экономическом блоке, особенно в части промышленности. Но надо понимать, что на фоне СВО кадровые вопросы, конечно, отошли на третий план, и если перестановки и будут, то не в один день и «завтра», а постепенно и там, где уже «трещит», и на грани.
Дмитрий НЕЧАЕВ
Политолог, профессор, председатель экспертного совета «Института политического анализа и стратегий»
Сентябрь-октябрь, совпавшие с началом частичной мобилизации в российских регионах, стали для губернатора Андрея Клычкова (как это ни парадоксально) временем усиления и укрепления его позиций как внутри субъекта РФ, так и на федеральном уровне. Клычков стал – во всяком случае, в ЦФО – одним из самых активных глав территорий, который не только создал систему помощи для мобилизованных, но и стал выстраивать горизонтальные связи со своими коллегами по поддержке СВО.
За эти два месяца в ракурсе мобилизации сделано следующее. Мобилизованным гражданам, а также совместно проживающим с ними членам семей предусмотрена ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов. Клычкову удалось не только поддержать мобилизованных средствами областного бюджета, но и вовлечь в процесс поддержки СВО значительную часть бизнес-сообщества, население территории.
Два месяца показали и реальный вклад Клычкова в социально-экономическое развитие региона.
Готов к запуску проект резидента ОЭЗ ППТ «Орёл» ООО «РК-премикс» по производству кормовых добавок для животноводства. Уникальное предприятие будет производить корма, премиксы и витаминные комплексы для животных с использованием отечественного сырья и разработок. Предоставляется статус резидента ОЭЗ новому предприятию – ООО «Орловский газосиликатный завод».
15 сентября текущего года с компаниями АО «Русатом Хэлскеа», АО «Медскан» подписано соглашение о реализации проекта по строительству центра радионуклидной диагностики и терапии. Объём инвестиций, по оценке, составит около 1 млрд рублей. Центр радионуклидной диагностики в Орловской области в перспективе замкнёт на себе потоки пациентов, требующих лучевой терапии, со всех регионов ЦФО.
В рамках проекта строительства на территории города Орла межвузовского кампуса средства внесены в проект федерального бюджета. Впервые регион получит субсидию Минэкономразвития России в размере 500 млн рублей на создание и развитие индустриального парка РЕГИОН 57. Заявка Орловской области одобрена экспертной группой и по суммарной оценке вошла в пятёрку сильнейших проектов.
В начале ноября текущего года планируется открытие детского сада на 105 ясельных мест. Продолжается строительство дополнительного корпуса школы № 2 в городе Ливны и новой школы в городе Орле. В текущем году ведётся капитальный ремонт одной ЦРБ области и 8 ФАПов, завершается строительство детской поликлиники в городе Ливны (второй по величине город в Орловской области).
Несмотря на критику Андрея Клычкова в среде экспертного сообщества, в том числе и на федеральном уровне, его работа за два месяца заслуживает твёрдой «четвёрки».
Руслан ПЕРЕЛЫГИН
Депутат Горсовета г. Орла, руководитель регионального отделения партии «Справедливая Россия» в Орловской области
Абсолютно безграмотная кадровая политика – это как управленческая философия губернатора Орловской области. Причём тенденция не меняется за весь период осуществления полномочий Андреем Клычковым. Налицо отсутствие управленческого опыта и неумение учиться на своих ошибках. Так, в орловской власти сейчас чиновники, которые либо пришли с уголовными делами, либо обрели этот опыт в регионе, либо совсем ничего не сделали на своём месте. Причём даже если руководители назначались и не нынешним губернатором, то он ничего не сделал для их замены. Фамилии «эффективных» управленцев известны всей стране: Залогин, Блохин, Шин, Минкин, Масленников, Парахин и многие другие.
То, что сейчас происходит в регионе, это результат управления горе-чиновников, поэтому всё разлетается прахом. Рост госдолга с 16 до 23 млрд рублей, управление Орлом мэром, против которого возбуждались уголовные дела, проблемы с ковидными выплатами, выдачей льготных лекарств, закупками непрерывных систем мониторинга глюкозы, отток медработников в другие регионы, отсутствие поддержки местных фермеров, тотальный провал мусорной реформы, увеличение взносов на капремонт при полном отсутствии эффективности использования средств на данные цели и многое-многое другое.
Эльвира ЛИФАНОВА
Председатель Союза журналистов Тывы. Заместитель председателя Общественной палаты Республики Тыва (2018-2021 гг.)
В сентябре в Республике Тыва состоялись выборы в Верховный Хурал и в Хурал Кызыла. Всё прошло спокойно. Думаю, не без влияния главы региона Владислава Ховалыга конструктивно сработали партии и политические движения.
Важный аспект текущей деятельности главы региона сегодня, безусловно – мобилизация. Внеплановый призыв также не вызвал особых напряжений. Глава региона сразу же создал штаб, где оперативно было принято решение о помощи семьям мобилизованных, в том числе продуктами питания (картофель), каждой семье дали по живому барану. Кроме того, семьи мобилизованных граждан получили социальные выплаты на детей, их освободили от оплаты питания в школе, а также дополнительно были выделены места в детских садах семьям, ожидающим своей очереди.
Напряжение испытали жители региона в связи с повышением цен на уголь со стороны монополиста. Глава республики быстро вернул ситуацию в спокойное русло, постановлением правительства закрепив фиксированную цену на уголь, которая остаётся, как и прежде, 2 202 рубля. Это очень важно, так как большинство жителей региона живут в частном секторе, а дома отапливают углем, и в преддверие зимы людям очень важно понимать, как они перезимуют.
Владислав Ховалыг открыт к диалогу с представителями любых партий и движений. Это – конструктивный диалог, что подтверждают и представители оппозиционных партий, таких, как КПРФ. Вся деятельность главы направлена на достижение конкретных целей для жителей региона.
Свежие комментарии